讓公私校一起向上提升

隨著少子化影響，私立高中職或大學招生困難的情形愈來愈嚴重。媒體也報導，以台北市為例，4年後台北市國中畢業生人數幾乎等於公立高中職招生人數，以台灣家長「先公立後私立」的觀念，許多私校恐怕將收不到學生，主管機關除了希望公私立學校辦出特色外，似乎就只能推給市場機制，連私校的退場機制都還只是空中樓閣。

市場的競爭的確是私校的首要課題，過去學生多，辦學再差也不怕沒學生，如今家長的選擇多了，學校若缺乏特色和績效，自然該面對市場淘汰。

其實多數私校經營者早就感受到少子化的壓力，為了求生存，無不努力積極展現辦學的企圖心，有些發展特色課程，有些強調升學成績，有些重視技職證照，因此這幾年仍然可見一些辦學績優的私校獲得家長學生青睞，招生滿滿。加上12年國教免學費政策實施後，這些有特色的私校，未必會成為市場的犧牲者，甚至反而更具競爭力。

然而，政府對私校的制度防弊有餘、興利不足，私校不只需面對市場的挑戰，還有許多制度限制。包括教師編制、退休福利、課程規畫、收費標準等等，政府許多規定都以公立學校的角度來思考，不符合私校運作的實務需要。有些制度雖針對私校設計，卻沒有與時俱進，跟不上經濟變遷的速度，這些束縛都可能讓私校難以施展，失去競爭的利基。

公私立學校應該產生互補作用，既然政府的財源有限，若能開放更多學費和師資的限制，讓用心的私校能真正辦出特色，滿足需要的學生和家長，那政府就有更多資源去照顧其他學生的需要，讓公私立學校一起向上提升品質，而不是互相削弱沉淪，這才是兩全的作法。